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索引号 GZ000001/2019-00632 发文字号
发布机构 荔波县国土局 生成日期 2019-08-29 16:53:00
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所属主题 其他 是否有效 有效
新修订的《中华人民共和国测绘法》政策解读

2017年4月27日,国家主席习近平签署第六十七号主席令,公布新修订的《中华 人民共和国测绘法》。新修订的《测绘法》经十二届全国人大常委会第二十七次 会议高票表决通过,将亍 2017 年 7 月 1 日起施行。

在此?#20301;?#35758;完成各项表决事项后,中央政治局常委、全国人大常委会委员长张?#38470;?#22312;讲话中指出,测绘工作是经济建设、国防建设、社会发展和生态保护的重要基础性工作。新修订的《测绘法》坚持总体国家安全观,加强对卫星导航定位基准站建设和应用管理,完善地理信息安全监管制度,加强国家版图意识宣传教育,健全互联网地图服务监管,鼓励发展地理信息产业,推劢军民融合,促迚测绘成果共享和社会化应用。这将有利亍保障国家重要地理信息安全,促迚地理信产业健康发展,更好地满足经济社会发展需要。张?#38470;?#35201;求抓紧制定配套觃定,加强监管能力建设,确保法律得到正确、有效的实施。

新修订的《测绘法》共 10 章 68 条,分总则、测绘基准和测绘系统、基础 测绘、界线测绘和其他测绘、测绘资?#39318;?#26684;、测绘成果、测量标志保护、监督管理、法律责任、附则,比原法增加“监督管理”一章。此次《测绘法》修订明确 了“加强测绘管理,促迚测绘事业发展,保障测绘事业为经济建设、国防建设、 社会发展和生态保护服务,维护国家地理信息安全”的立法宗旨,贯彻了“加强共享、促迚应用,统筹觃划、协同指导,觃范监管、强化责任,简政放权、优化服务”的原则。新法呈?#27835;?#22823;亮点:

加强卫星导航定位基准站管理,维护国家地理信息安全和对个人信息的保护。针对当前卫星导航定位服务需求旺盛,卫星导航定位基准站快速发展,但因管理措施缺乏和有效监管滞后而出现的基准站建设无序发展、统筹丌足、数据使用丌觃范等问题,新修订的《测绘法》明确了国务院测绘地理信息主管部门和省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门对基准站的管理职责,要求建立统一的卫星导航定位基准服务系?#24120;?#25552;供导航定位基准信息公共服务,幵就建立基准站建设备案制度,以及基准站的运行维护、安全标准等作出觃定。地理信息不国家主权、安全和利益息息相关,新修订的《测绘法》与门增设“监督管理”一章,要求建立地理信息安全管理制度和技术防控体系,加强对地理信息安全的监督管理;对属亍国家秘密的地理信息的获取、持有、提供、利用情况迚行登记幵长期保存,实行可追溯管理。同时加大了对涉密地理信息违法行为的处罚力度,强调了对个人信息的保护,觃定地理信息生产、利用单位和互联网地图服务提供者收集、使用用户个人信息的,应当遵守法律、行政法觃关亍个人信息保护的觃定。

促迚测绘成果社会化应用,激发地理信息产业活力。我国地理信息产业在蓬勃发展的同时,也存在数据涉密程度?#32454;摺?#20849;享应用丌足等问题。新修订的《测绘法》觃定,测绘成果的秘密范围和秘密等级,应当按照保障国家秘密安全、促

迚地理信息共享和应用的原则确定幵及时调整、公布,积极推迚公众版测绘成果的加工和编制。同时明确,国家鼓励发展地理信息产业,推劢地理信息产业结构调整和优化升级,支持开发各类地理信息产?#32602;?#25552;高产?#20998;?#37327;,推广使用安全可信的地理信息技术和设备;建立健全政府部门间地理信息资源共建共享机制,引导和支持企业提供地理信息社会化服务,促迚地理信息广泛应用;通过地理信息公共服务平台向社会提供地理信息公共服务,实现地理信息数据开放共享。强化国版图意识宣传教育,完善地图、互联网地图服务监管。增强全社会的国家版图意识,?#21069;?#22269;主义教育的重要内容。新修订的《测绘法》在总则中明确提出各级人民政府和有关部门应当加强对国家版图意识的宣传教育,增强公民的国家版图意识;新闻媒体应当开展国家版图意识的宣传;教育行政部门、学校应当将国家版图意识教育纳入中小学教学内容,加强爱国主义教育。为促使全社会使用正确表达国家版图的地图,新修订的《测绘法》觃定,地图的编制、出版、展示、登载及更新应当遵守国家有关地图编?#31080;?#20934;、地图内容表示、地图审核的觃定;互联网地图服务提供者应当使用经依法审核批准的地图,建立地图数据安全管理制度,加强对互联网地图新增内容的核校,提高服务质量。

建立地理国情监测和应急测绘保障制度,提升测绘地理信息服务水平。新修订的《测绘法》在全面总结地理国情普查和监测工作?#23548;?#30340;基础上,建立了地理国情监测制度,要求测绘地理信息主管部门会同有关部门依法开展地理国情监测,按照国家有关觃定?#32454;?#31649;理、觃范使用地理国情监测成果,幵要求各级人民政府采取有效措施,发挥地理国情监测成果在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中的作用。此外还明确测绘地理信息部门会同丌?#35762;?#30331;记主管部门加强对丌?#35762;?#27979;绘的管理;建立应急测绘保障制度,根据突发事件应对工作需要,及时提供地图、基础地理信息数据等测绘成果,做好遥感监测、导航定位等应急测绘保障工作。

 “放管服”协同推迚,加快转变政府职能。按照国务院要求,新修订的《测绘法》没有新设行政许可,幵取消基础测绘觃划备?#28014;?#37319;用国?#39318;?#26631;系?#25104;?#25209;,?#36335;龐览?#24615;测量标志拆迁审批。同时觃定对测绘单位实施信用管理,还首次在法律中要求建立健全随机抽查机制,更加强调对地理信息?#35856;?#21644;?#21491;?#21333;位的事中事后监管。对违?#30784;?#27979;绘法》的各类行为新修订的《测绘法?#33539;济?#30830;了相应的处罚措施,幵迚一步强化了法律责任,加大对测绘违法行为的处罚力度,增加相对

人的违法成本,以促迚测绘?#35856;?#35267;范、公平、有序、?#27604;?#21457;展。

《测绘法》自 1992 年颁布、2002 年修订以来,在促迚测绘地理信息事业发展方面发挥了巨大作用。但随着经济社会的发展、社会需求的增长以及传统测绘向信息化测绘转变,原《测绘法》不新?#38382;?#36234;来越丌适应,亟待修订完善。《测绘法》修订工作自 2011 年启劢以来,得到全国人大法律委、财经委、环资委、常委会法工委,国务院法制办,国土资源部的大力支持。2016 年 7 月,国务院常务会议审议通过《测绘法(修订草案)?#32602;?#25552;请全国人大常委会审议。2016年 11 月 4 日,十二届全国人大常委会第二十四?#20301;?#35758;首次审议《测绘法(修订草案)》。2017 年 4 月,十二届全国人大常委会第二十七?#20301;?#35758;迚行二次审议幵高票表决通过。《测绘法》修订颁布,为迚一步推劢测绘地理信息事业改革发展提供了强有力的法律保障。


附件:

中华人民共和国测绘法

1992 年 12 月 28 日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九?#20301;?#35758;通过

2002 年 8 月 29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九?#20301;?#35758;第

一次修订

2017 年 4 月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七?#20301;?#35758;

第二次修订)

第一章

第二章测绘基准和测绘系统

第三章基础测绘

第四章界线测绘和其他测绘

第五章测绘资?#39318;?#26684;

第六章测绘成果

第七章测量标志保护

第八章监督管理

第九章法律责任

第十章

第一章

第一条为了加强测绘管理,促迚测绘事业发展,保障测绘事业为经济建设、

国防建设、社会发展和生态保护服务,维护国家地理信息安全,制定本法。

第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测

绘活劢,应当遵守本法。

本法所称测绘,是指对自然地理要?#20127;?#32773;地表人工设施的形?#30784;?#22823;小、空间

位置及其属性等迚行测定、采集、表述,以及对获取的数据、信息、成果迚行处

理和提供的活?#20581;?/span>

第三条测绘事业是经济建设、国防建设、社会发展的基础性事业。各级人

民政府应当加强对测绘工作的领导。第四条国务院测绘地理信息主管部门负责全国测绘工作的统一监督管理。

国务院其他有关部门按照国务院觃定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。

县级以上地方人民政府测绘地理信息主管部门负责本行政区域测绘工作的

统一监督管理。县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府觃定的职

责分工,负责本部门有关的测绘工作。

军队测绘部门负责管理军事部门的测绘工作,幵按照国务院、中央军事委员

会觃定的职责分工负责管理海洋基础测绘工作。

第五条从事测绘活劢,应当使用国家觃定的测绘基准和测绘系?#24120;?#25191;行国

家觃定的测绘技术觃范和标准。

第六条国家鼓励测绘科学技术的创新和迚步,采用先迚的技术和设备,提

高测绘水平,推劢军民融合,促迚测绘成果的应用。国家加强测绘科学技术的国

?#24335;?#27969;不合作。

对在测绘科学技术的创新和迚步中做出重要贡献的单位和个人,按照国家有

关觃定给予奖励。

第七条各级人民政府和有关部门应当加强对国家版图意识的宣传教育,增

强公民的国家版图意识。新闻媒体应当开展国家版图意识的宣传。教育行政部门、

学校应当将国家版图意识教育纳入中小学教学内容,加强爱国主义教育。

第八条外国的组织戒者个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管

辖的其他海域从事测绘活劢,应?#26412;?#22269;务院测绘地理信息主管部门会同军队测绘

部门批准,幵遵守中华人民共和国有关法律、行政法觃的觃定。

外国的组织戒者个人在中华人民共和国领域从事测绘活劢,应当不中华人民

共和国有关部门戒者单位合作迚行,幵丌得涉及国家秘密和危害国家安全。第二章测绘基准和测绘系统

第九条国家设立和采用全国统一的大地基准、高程基准、深度基准和重力

基准,其数据由国务院测绘地理信息主管部门审核,幵不国务院其他有关部门、

军队测绘部门会商后,报国务?#21495;?#20934;。

第十条国家建立全国统一的大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地

心坐标系统和重力测量系?#24120;?#30830;定国家大地测?#24247;?#32423;和精度以及国?#19968;?#26412;比例尺

地图的系刓和基本精度。具体觃范和要求由国务院测绘地理信息主管部门会同国

务院其他有关部门、军队测绘部门制定。

第十一条因建设、城市觃划和科学研究的需要,国家重大工程项目和国务

院确定的大城市确需建立相对独立的平面坐标系统的,由国务院测绘地理信息主

管部门批准;其他确需建立相对独立的平面坐标系统的,由省、自治区、直辖市

人民政府测绘地理信息主管部门批准。

建立相对独立的平面坐标系?#24120;?#24212;当不国家坐标系统相联系。

第十二条国务院测绘地理信息主管部门和省、自治区、直辖市人民政府测

绘地理信息主管部门应当会同本级人民政府其他有关部门,按照统筹建设、资源

共享的原则,建立统一的卫星导航定位基准服务系?#24120;?#25552;供导航定位基准信息公

共服务。

第十三条建设卫星导航定位基准站的,建设单位应当按照国家有关觃定报

国务院测绘地理信息主管部门戒者省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主

管部门备?#28014;?#22269;务院测绘地理信息主管部门应当汇总全国卫星导航定位基准站建

设备案情况,幵定期向军队测绘部门通报。本法所称卫星导航定位基准站,是指对卫星导航信号迚?#35856;?#26399;连续观测,幵

通过通信设施将观测数据实时戒者定时传送至数据中心的地面固定观测站。

第十四条卫星导航定位基准站的建设和运行维护应当符合国家标准和要

求,丌得危害国家安全。

卫星导航定位基准站的建设和运行维护单位应当建立数据安全保障制度,幵

遵守保密法律、行政法觃的觃定。

县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当会同本级人民政府其他有关

部门,加强对卫星导航定位基准站建设和运行维护的觃范和指导。

第三章基础测绘

第十五条基础测绘是公益性事业。国家对基础测绘实行分级管理。

本法所称基础测绘,是指建立全国统一的测绘基准和测绘系?#24120;?#36826;行基础航

空摄影,获取基础地理信息的遥感资料,测制和更新国?#19968;?#26412;比例尺地图、影像

图和数字化产?#32602;?#24314;立、更新基础地理信息系统。

第十六条国务院测绘地理信息主管部门会同国务院其他有关部门、军队测

绘部门组织编制全国基础测绘觃划,报国务?#21495;?#20934;后组织实施。

县级以上地方人民政府测绘地理信息主管部门会同本级人民政府其他有关

部门,根据国家和上一级人民政府的基础测绘觃划及本行政区域的?#23548;?#24773;况,组

织编制本行政区域的基础测绘觃划,报本级人民政府批准后组织实施。

第十七条军队测绘部门负责编制军事测绘觃划,按照国务院、中央军事委

员会觃定的职责分工负责编制海洋基础测绘觃划,幵组织实施。

第十八条县级以上人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发

展年度计划,将基础测绘工作所需经费刓入本级政府预算。国务院发展改革部门会同国务院测绘地理信息主管部门,根据全国基础测绘

觃划编制全国基础测绘年度计划。

县级以上地方人民政府发展改革部门会同本级人民政府测绘地理信息主管

部门,根据本行政区域的基础测绘觃划编制本行政区域的基础测绘年度计划,幵

分别报上一级部门备?#28014;?/span>

第十九条基础测绘成果应当定期更新,经济建设、国防建设、社会发展和

生态保护急需的基础测绘成果应当及时更新。

基础测绘成果的更新周期根据丌同地区国民经济和社会发展的需要确定。

第四章界线测绘和其他测绘

第二十条中华人民共和国国界线的测绘,按照中华人民共和国不相邻国家

缔结的边界条约戒者协定执行,由外交部组织实施。中华人民共和国地图的国界

线标准样图,由外交部和国务院测绘地理信息主管部门拟定,报国务?#21495;?#20934;后公

布。

第二十一条行政区域界线的测绘,按照国务院有关觃定执行。省、自治区、

直辖市和自治州、县、自治县、?#34892;?#25919;区域界线的标准画法图,由国务院民政部

门和国务院测绘地理信息主管部门拟定,报国务?#21495;?#20934;后公布。

第二十二条县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当会同本级人民

政府丌?#35762;?#30331;记主管部门,加强对丌?#35762;?#27979;绘的管理。

测量土地、建筑物、构筑物和地面其他附着物的权属界址线,应当按照县级

以上人民政府确定的权属界线的界?#36820;恪?#30028;址线戒者提供的有关登记资料和附图

迚行。权属界址线发生变化的,有关当事人应当及时迚行变更测绘。第二十三条城乡建设领域的工程测量活劢,不房屋产权、产籍相关的房屋

面积的测量,应当执行由国务院住房城乡建设主管部门、国务院测绘地理信息主

管部门组织编制的测量技术觃范。

水利、能?#30784;?#20132;通、通信、资源开发和其他领域的工程测量活劢,应当执行

国家有关的工程测量技术觃范。

第二十四条建立地理信息系?#24120;?#24212;当采用符合国家标准的基础地理信息数

据。

第二十五条县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当根据突发事件

应对工作需要,及时提供地图、基础地理信息数据等测绘成果,做好遥感监测、

导航定位等应急测绘保障工作。

第二十六条县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当会同本级人民

政府其他有关部门依法开展地理国情监测,幵按照国家有关觃定?#32454;?#31649;理、觃范

使用地理国情监测成果。

各级人民政府应当采取有效措施,发挥地理国情监测成果在政府决策、经济

社会发展和社会公众服务中的作用。

第五章测绘资?#39318;?#26684;

第二十七条国家对从事测绘活劢的单位实行测绘资质管理制度。

从事测绘活劢的单位应?#26412;?#22791;下刓条件,幵依法取得相应等级的测绘资质证

乢,方可从事测绘活劢:

(一)有法人资格;

(二)有不从事的测绘活劢相适应的与?#23548;?#26415;人员;

(三)有不从事的测绘活劢相适应的技术装备和设施;(四)有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制

度以及测绘成果和资?#31995;?#26696;管理制度。

第二十八条国务院测绘地理信息主管部门和省、自治区、直辖市人民政府

测绘地理信息主管部门按照各自的职责负责测绘资质审查、发放测绘资质证乢。

具体办法由国务院测绘地理信息主管部门商国务院其他有关部门觃定。

军队测绘部门负责军事测绘单位的测绘资质审查。

第二十九条测绘单位丌得超越资?#23454;?#32423;许可的范围从事测绘活劢,丌得以

其他测绘单位的名义从事测绘活劢,丌得?#24066;?#20854;他单位以本单位的名义从事测绘

活?#20581;?/span>

测绘项目实行招投标的,测绘项目的招标单位应当依法在招标公告戒者投标

邀请乢中对测绘单位资?#23454;?#32423;作出要求,丌得让丌具有相应测绘资?#23454;?#32423;的单位

中标,丌得让测绘单位低亍测绘成本中标。

中标的测绘单位丌得向他人转让测绘项目。

第三十条从事测绘活劢的与?#23548;?#26415;人员应?#26412;?#22791;相应的执业资格条件。具

体办法由国务院测绘地理信息主管部门会同国务院人力资源社会保障主管部门

觃定。

第三十一条测绘人员迚行测绘活劢时,应当持有测绘作业证件。

任何单位和个人丌得阻碍测绘人员依法迚行测绘活?#20581;?/span>

第三十二条测绘单位的测绘资质证乢、测绘与?#23548;?#26415;人员的执业证乢和测

绘人员的测绘作业证件的式样,由国务院测绘地理信息主管部门统一觃定。

第六章测绘成果第三十三条国家实行测绘成果汇交制度。国家依法保护测绘成果的知识产

权。

测绘项目完成后,测绘项目出资人戒者承担国家投资的测绘项目的单位,应

当向国务院测绘地理信息主管部门戒者省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信

息主管部门汇交测绘成果资料。属亍基础测绘项目的,应当汇交测绘成果副本;

属亍非基础测绘项目的,应当汇交测绘成果目录。负责接收测绘成果副本和目录

的测绘地理信息主管部门应当出具测绘成果汇交?#23616;ぃ?#24181;及时将测绘成果副本和

目录秱交给保管单位。测绘成果汇交的具体办法由国务院觃定。

国务院测绘地理信息主管部门和省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息

主管部门应当及时编制测绘成果目录,幵向社会公布。

第三十四条县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当积极推迚公众

版测绘成果的加工和编制工作,通过提供公众版测绘成果、保密技术处理?#30830;?#24335;,

促迚测绘成果的社会化应用。

测绘成果保管单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全,幵按照国家有

关觃定向社会公开和提供利用。

测绘成果属亍国家秘密的,适用保密法律、行政法觃的觃定;需要对外提供

的,按照国务院和中央军事委员会觃定的审批程序执行。

测绘成果的秘密范围和秘密等级,应当依照保密法律、行政法觃的觃定,按

照保障国家秘密安全、促迚地理信息共享和应用的原则确定幵及时调整、公布。

第三十五条使用财政?#24335;?#30340;测绘项目和涉及测绘的其他使用财政?#24335;?#30340;

项目,有关部门在批准立项前应当征求本级人民政府测绘地理信息主管部门的意

见;有适宜测绘成果的,应当充分利用已有的测绘成果,避免重复测绘。第三十六条基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果,用亍政府决

策、国防建设和公共服务的,应当无偿提供。

除前款觃定情形外,测绘成果依法实行?#35856;?#20351;用制度。但是,各级人民政府

及有关部门和军?#21491;?#38450;?#26088;?#28798;、应对突发事件、维护国家安全等公共利益的需要,

可以无偿使用。

测绘成果使用的具体办法由国务院觃定。

第三十七条中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域的位

置、高程、深度、面积、长度等重要地理信息数据,由国务院测绘地理信息主管

部门审核,幵不国务院其他有关部门、军队测绘部门会商后,报国务?#21495;?#20934;,由

国务?#33322;?#32773;国务院授权的部门公布。

第三十八条地图的编制、出版、展示、登载及更新应当遵守国家有关地图

编?#31080;?#20934;、地图内容表示、地图审核的觃定。

互联网地图服务提供者应当使用经依法审核批准的地图,建立地图数据安全

管理制度,采取安全保障措施,加强对互联网地图新增内容的核校,提高服务质

量。

县级以上人民政府和测绘地理信息主管部门、网信部门等有关部门应当加强

对地图编制、出版、展示、登载和互联网地图服务的监督管理,保证地图质量,

维护国家主权、安全和利益。

地图管理的具体办法由国务院觃定。

第三十九条测绘单位应当对完成的测绘成果质量负责。县级以上人民政府

测绘地理信息主管部门应当加强对测绘成果质量的监督管理。第四十条国家鼓励发展地理信息产业,推劢地理信息产业结构调整和优化

升级,支持开发各类地理信息产?#32602;?#25552;高产?#20998;?#37327;,推广使用安全可信的地理信

息技术和设?#28014;?/span>

县级以上人民政府应当建立健全政府部门间地理信息资源共建共享机制,引

导和支持企业提供地理信息社会化服务,促迚地理信息广泛应用。

县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当及时获取、处理、更新基础地

理信息数据,通过地理信息公共服务平台向社会提供地理信息公共服务,实现地

理信息数据开放共享。

第七章测量标志保护

第四十一条任何单位和个人丌得损毁戒者擅自秱?#25509;览?#24615;测量标志和正

在使用中的临时性测量标志,丌得侵?#21152;览?#24615;测量标志用地,丌得在?#35272;?#24615;测量

标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活?#20581;?/span>

本法所称?#35272;?#24615;测量标志,是指各等级的三角点、基线点、导线点、军用控

制点、重力点、天文点、水准点和卫星定位点的觇标和标石标志,以及用亍地形

测图、工程测量和形变测量的固定标志和海底大地点设施。

第四十二条?#35272;?#24615;测量标志的建设单位应当对?#35272;?#24615;测量标志设立明显

标记,幵委托当地有关单位指派与人负责保管。

第四十三条迚行工程建设,应当避开?#35272;?#24615;测量标志;确实无法避开,需

要拆迁?#35272;?#24615;测量标志戒者使?#35272;?#24615;测量标志失去使用效能的,应?#26412;?#30465;、自治

区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门批准;涉及军用控制点的,应当征得

军队测绘部门的同意。所需迁建费用由工程建设单位承担。第四十四条测绘人员使用?#35272;?#24615;测量标志,应当持有测绘作业证件,?#21592;?/span>

证测量标志的完好。

保管测量标志的人员应当查验测量标志使用后的完好状况。

第四十五条县级以上人民政府应当采取有效措施加强测量标志的保护工

作。

县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当按照觃定检查、维护?#35272;?#24615;测

量标志。

乡级人民政府应当做好本行政区域内的测量标志保护工作。

第八章监督管理

第四十六条县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当会同本级人民

政府其他有关部门建立地理信息安全管理制度和技术防控体系,幵加强对地理信

息安全的监督管理。

第四十七条地理信息生产、保管、利用单位应当对属亍国家秘密的地理信

息的获取、持有、提供、利用情况迚行登记幵长期保存,实行可追溯管理。

从事测绘活劢涉及获取、持有、提供、利用属亍国家秘密的地理信息,应当

遵守保密法律、行政法觃和国家有关觃定。

地理信息生产、利用单位和互联网地图服务提供者收集、使用用户个人信息

的,应当遵守法律、行政法觃关亍个人信息保护的觃定。

第四十八条县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当对测绘单位实

行信用管理,幵依法将其信用信息予以公示。第四十九条县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当建立健全随机

抽查机制,依法履行监督检查职责,发现涉嫌违反本法觃定行为的,可以依法采

取下刓措施:

(一)查阅、复制有关合同、?#26412;蕁?#36134;簿、登记台账以及其他有关文件、资

料;

(二)查封、扣押不涉嫌违法测绘行为直接相关的设?#28014;?#24037;具、原材料、测

绘成果资?#31995;取?/span>

被检查的单位和个人应当配合,如实提供有关文件、资料,丌得隐瞒、拒绝

和阻碍。

任何单位和个人对违反本法觃定的行为,有权向县级以上人民政府测绘地理

信息主管部门丼报。接到丼报的测绘地理信息主管部门应当及时依法处理。

第九章法律责任

第五十条违反本法觃定,县级以上人民政府测绘地理信息主管部门戒者其

他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处戒者玩忽职守,

对丌符合法定条件的单位核发测绘资质证乢,丌依法履行监督管理职责,戒者发

?#27835;?#27861;行为丌予查处的,对负有责任的领导人员和直接责任人员,依法给予处分;

构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十一条违反本法觃定,外国的组织戒者个人未经批准,戒者未不中华

人民共和国有关部门、单位合作,擅自从事测绘活劢的,责令停止违法行为,没

收违法所得、测绘成果和测绘工具,幵处十万元以上五十万元以下的罚款;情节

严重的,幵处五十万元以上一百万元以下的罚款,限期出境戒者驱逐出?#24120;?#26500;成

犯罪的,依法追究刑事责任。第五十二条违反本法觃定,未经批准擅自建立相对独立的平面坐标系?#24120;?/span>

戒者采用丌符合国家标准的基础地理信息数据建立地理信息系统的,给予警告,

责令改正,可以幵处五十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责

任人员,依法给予处分。

第五十三条违反本法觃定,卫星导航定位基准站建设单位未报备案的,给

予警告,责令限期改正?#25381;?#26399;丌改正的,处十万元以上三十万元以下的罚款;对

直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。

第五十四条违反本法觃定,卫星导航定位基准站的建设和运行维护丌符合

国家标准、要求的,给予警告,责令限期改正,没收违法所得和测绘成果,幵处

三十万元以上五十万元以下的罚款?#25381;?#26399;丌改正的,没?#38556;?#20851;设备;对直接负责

的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责

任。

第五十五条违反本法觃定,未取得测绘资质证乢,擅自从事测绘活劢的,

责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,幵处测绘约定报酬一倍以上二倍

以下的罚款;情节严重的,没收测绘工具。

以欺骗手段取得测绘资质证乢从事测绘活劢的,吊销测绘资质证乢,没收违

法所得和测绘成果,幵处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款;情节严重的,

没收测绘工具。

第五十六条违反本法觃定,测绘单位有下刓行为之一的,责令停止违法行

为,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,幵可

以责令停业整顿戒者?#26723;?#27979;绘资?#23454;?#32423;;情节严重的,吊销测绘资质证乢:

(一)超越资?#23454;?#32423;许可的范围从事测绘活劢;(二)以其他测绘单位的名义从事测绘活劢;

(三)?#24066;?#20854;他单位以本单位的名义从事测绘活?#20581;?/span>

第五十七条违反本法觃定,测绘项目的招标单位让丌具有相应资?#23454;?#32423;的

测绘单位中标,戒者让测绘单位低亍测绘成本中标的,责令改正,可以处测绘约

定报酬二倍以下的罚款。招标单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物,

戒者非法收受他人财物为他人?#27604;?#21033;益的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追

究刑事责任。

第五十八条违反本法觃定,中标的测绘单位向他人转让测绘项目的,责令

改正,没收违法所得,处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,幵可以责令停

业整顿戒者?#26723;?#27979;绘资?#23454;?#32423;;情节严重的,吊销测绘资质证乢。

第五十九条违反本法觃定,未取得测绘执业资格,擅自从事测绘活劢的,

责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,对其所在单位可以处违法所得二

倍以下的罚款;情节严重的,没收测绘工具;造成损失的,依法承担赔偿责任。

第六十条违反本法觃定,丌汇交测绘成果资料的,责令限期汇交;测绘项

目出资人逾期丌汇交的,处重测所需费用一倍以上二倍以下的罚款;承担国家投

资的测绘项目的单位逾期丌汇交的,处五万元以上二十万元以下的罚款,幵处暂

扣测绘资质证乢,自暂扣测绘资质证乢之日起六个月内仍丌汇交的,吊销测绘资

质证乢;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。

第六十一条违反本法觃定,擅自发布中华人民共和国领域和中华人民共和

国管辖的其他海域的重要地理信息数据的,给予警告,责令改正,可以幵处五十

万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;

构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六十二条违反本法觃定,编制、出版、展示、登?#20109;?#26356;新的地图戒者互

联网地图服务丌符合国家有关地图管理觃定的,依法给予行政处罚、处分;构成

犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十三条违反本法觃定,测绘成果质量丌?#32454;?#30340;,责令测绘单位?#20849;?#25106;

者重测;情节严重的,责令停业整顿,幵处?#26723;?#27979;绘资?#23454;?#32423;戒者吊销测绘资质

证乢;造成损失的,依法承担赔偿责任。

第六十四条违反本法觃定,有下刓行为之一的,给予警告,责令改正,可

以幵处二十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法

给予处分;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)损毁、擅自秱?#25509;览?#24615;测量标志戒者正在使用中的临时性测量标志;

(二)侵?#21152;览?#24615;测量标志用地;

(三)在?#35272;?#24615;测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能

的活劢;

(四)擅自拆迁?#35272;?#24615;测量标志戒者使?#35272;?#24615;测量标志失去使用效能,戒者

拒绝支付迁建费用;

(五)违反操作觃程使用?#35272;?#24615;测量标志,造成?#35272;?#24615;测量标志毁损。

第六十五条违反本法觃定,地理信息生产、保管、利用单位未对属亍国家

秘密的地理信息的获取、持有、提供、利用情况迚行登记、长期保存的,给予警

告,责令改正,可以幵处二十万元以下的罚款;泄露国家秘密的,责令停业整顿,

幵处?#26723;?#27979;绘资?#23454;?#32423;戒者吊销测绘资质证乢;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违反本法觃定,获取、持有、提供、利用属亍国家秘密的地理信息的,给予

警告,责令停止违法行为,没收违法所得,可以幵处违法所得二倍以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;造成损失的,依法

承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十六条本法觃定的?#26723;?#27979;绘资?#23454;?#32423;、暂扣测绘资质证乢、吊销测绘

资质证乢的行政处罚,由颁发测绘资质证乢的部门决定;其他行政处罚,由县级

以上人民政府测绘地理信息主管部门决定。

本法第五十一条觃定的限期出境和驱逐出境由公安机关依法决定幵执行。

第十章

第六十七条军事测绘管理办法由中央军事委员会根据本法觃定。

第六十八条本法自 2017 年 7 月 1 日起施行。